日前，工信部官网挂出了《关于启动天津、海南移动用户号码携带试验的通知》，确认2010年11月22日零时正式启动天津、海南本地网面向移动用户的号码携带试验。稍稍遗憾的是，本次试点转网仅限制在津琼两地，广东用户仍需等待，而且六种情况下手机用户还不能转网。另据知情人士透露，带号转网试点准备工作早已就绪，但为回避9月底iPhone 4上市的火爆冲击，故延至本月下旬。

　　试点推迟为躲iPhone 4

　　据工信部电信研究院副院长曹淑敏表示，早在今年1月份，电信研究院牵头制订的号码可携带技术方案已通过论证，彼时电信运营商已开始进行网络改造。

　　然而，联通iPhone 4在9月底开始销售，火爆场景令带号转网工作受到其他运营商的质疑。当时，联通只销售iPhone 4合约套餐。在这种情况下，假如开始带号转网试点，无论天津的单向转网还是海南的双向转网均可能出现一边倒，中高端用户单方面从移动或电信转到联通，这将不利于运营商利益的均衡。

　　前述知情人士表示，在这种“非典型环境”下，推迟带号转网试点工作更有试点意义。因此工信部紧急公开通知，决定于11月22日凌晨正式启动天津、海南本地网面向移动用户的号码携带试验。

　　六种情况用户不能转网

　　记者了解到，天津实行双向转网，电信和联通的2G用户、3G用户，移动2G用户可以携带号码转移到移动TD-SCDMA网；移动TD-SCDMA专用号段157/188用户不能携带到其他网络；电信和联通的2G用户、3G用户，以及移动2G用户之间可以相互携号转网。而海南则实施单向转网，电信和联通2G用户、3G用户，移动2G用户可以携带号码转移到移动TD-SCDMA网；移动TD-SCDMA专用号段157/188用户不能携带到其他网络；移动2G用户可以携号转网到电信、联通。

　　业内人士康生告诉记者，此次试点针对实名手机用户，而且六种情况下用户不能转网：实名制用户机主信息不符；转网时与原运营商合约未完成并协商未达成一致；转网时有话费纠纷如欠费；申请转网的号码停机；SIM卡丢失以及运营商网络故障无法受理转往申请。另外，本次天津、海南号码携带试点只在两省市内各自进行，不涉及其他地区。

　　用户期盼全国推开

　　分析人士认为，在国内3G运营已近两年的时点上，制约3G用户进一步增长的因素除了终端、价格、服务外，就是号码不可携带。如今，试点工作动真格，会导致大批用户“跳槽”。

　　不过，该人士认为，理论上带号转网有利于电信和联通，但这两家公司可能不会在天津和海南两地试点时采取积极进攻的策略。显而易见，全国推广带号转网才是电信与联通的心愿。