固话月租费的坚冰近似乎有了消融的希望。

　　前不久，国家发改委价格司正式答复了消协提出的降低固话月租费的建议，提出“将指导电信企业在现有基础上，根据不同用户的需求特点，制定更多的灵活的资费方案。”

　　这是个好消息，但结果却可能令人失望。

　　看看水电油气的价格，看看各地的景点门票，这些都是“政府指导定价”的成果，结果如何?还不是一年年地往上涨。再看看移动通信市场，尽管只有几家在竞争，移动还被说成“一家独大”，却让任何一个用户都有多种选择，而价格战的硝烟也是从没消散过，推动着移动资费平均每年降低10%以上，终让消费者得到了很大的实惠。

　　所以，我更相信市场竞争的效用，而不太相信政府指导定价。

　　目前，固话月租费的主要问题在于：随着移动通信的普及，家中固话话务越来越少，而月租费却长期居高不下，使得实际每分钟话务的价格显得越来越高。

　　为何固话运营商可以长期无视用户的合理诉求?问题根源在于：固话市场绝对垄断，消费者别无选择。

　　要解决固话月租问题，关键在于增加用户的自由选择权，为此必须改变固话市场的市场结构，从根源上解决绝对垄断问题。发改委的所谓“指导”并没有增加用户的自由选择权，只是头痛医头、脚痛医脚而已，颇有与虎谋皮的味道，根本没法真正落到实处。

　　是否能寄希望于另外一家固话运营商来打破垄断?这不现实，因为这在经济上根本没有可行性。劳民伤财的南北拆分已经被实践证明是一场瞎折腾，彰显了官僚们的权力能量，增加了巨额的重复投资，但却对用户一点好处都没有，而且还严重羁绊了电信资费改革的步伐。

　　我认为，打破固话垄断好的办法就是大力发展无线座机。无线座机的边际成本很低，但却让每一个消费者都有多种选择，可以彻底打破固话的绝对垄断地位，从而让固话月租费真正降下来。

　　可惜，如今主管部门的做法却是背道而驰，不仅不鼓励，反而是竭尽全力对无线座机进行打击，不发入网许可证、禁止使用固话号码、扼杀双模终端，种种做法实在让人心寒。

　　该是给无线座机正名的时候了。

　　高高在上的神仙们，请暂时忘掉你们娴熟的政治平衡游戏吧，请听取一下消费者的强烈呼声，别再持续地做垄断者的保护伞了。

　　如此，固话月租费才能真正降下来。

　　以下是详细论述。

　　一、固话月费可以收，但对于低话务人群来说，如今的月租费太高了

　　固话月费应该收。

　　全世界的固话运营商都收月租费，我在电信业呆了十多年，还从没看到过不收月租的固话运营商。

　　原因很简单，不管用户打不打电话，固话放在那里就是有成本的。无论是话机的供电还是线路的日常维护，以及免费接听的通话，都会产生一定的成本，这个成本肯定是要想办法收回来的。

　　不过，也有高人提出一个相当蛊惑人心的说法：这个成本不应该由消费者来承担，而应该自己去消化。我想，要是这个说法能够普遍成立，那么明天就应该是大家各取所需的时代了。据我所知，运营商好像不能自己印钞票，其所有收入都来自用户。而羊毛出在羊身上的道理，在电信业依然成立。你不为自己买单，难道指望别人替你买单?

　　但是，固话月租不该长期居高不下。

　　客观讲，如今固话的本地市话费还是相当便宜的，对于高话务人群来说，目前的固话资费还是比较合理的。但是，随着手机的普及，目前家中固话的话务量已经越来越少，这个时候高月租费的问题就越来越凸显了。

　　比如我自己，因为家里老人还是习惯用固话，所以固话还是一直保留着。但是实际上一个月下来只打了寥寥几个电话，但却必须每月缴纳22元的月租费和6元的来电显示费，折算到每分钟话务上，价格可谓十分高昂。

　　所以，当今目前的固话资费使得低通话用户替高话务用户买单，个人替企业买单，穷人替富人买单。

　　矛盾的焦点就在于此。

　　令人咂舌的是，那位一直宣称“3G无用、WIFI万能”的著名专家近却跳出来建议：“应该要相反，应该是逐步提高月租费，而逐步降低通话费。”而另外一位曾断言“流量计费对老百姓不公平”专家却又开始卖弄那个“动态折线”，仿佛就怕资费太简单，导致百姓的数学水平无法得到提高。

　　二、为何固话月租长期居高不下?原因就在：垄断!

　　固话市场表面上不垄断，实质上却是绝对垄断。

　　从表面数据看，目前两家主要的固话运营商都有相当的份额，好像双方还旗鼓相当。而事实上却是：这种平衡只是数字上的，对于用户没有任何实质意义。在局部范围内，固话基本上是绝对垄断的，消费者只有选择“装”与“不装”的权利，而没有在多个提供者之间进行选择的权利。

　　目前，移动通信市场的竞争不能说十分充分，但与有线宽带、固话市场相比其竞争却充分得多，因为无论哪个用户都有三家运营商可以选择。另外，随着携号转网的实施，用户的自由选择权还将进一步加大。

　　从经济学上讲，寡头竞争的市场中只要没有“共谋”，那么终达到的结果是跟自由竞争一样的。对于熟悉电信业的人来说，恐怕都清楚在各自的KPI考核压力下达成共谋是很艰难的。相反地，各地的价格战却是此起彼伏，有的地方甚至激化到了“肉搏战”的程度。

　　竞争的结果，就是早在十年前，移动用户就可以选择零月租的神州行卡，且有各种各样的适合自己消费特点的资费可以选择;手机的营业区间费早在十多年前就取消了，而很多地方的固话运营商至今还保留着这项收费项目。

　　指望固话运营商主动调整?这只是美好的愿望而已，跟与虎谋皮无异。指望依靠国家行政部门的干预?指望了这么多年，有作用吗?

　　三、为何劳民伤财的电信分拆后却是徒劳无益

　　N多年前，主管部门在一帮子“著名专家”的怂恿下，将好好的老电信一分为二，搞了个南北拆分，还美其名曰：打破垄断。

　　如此劳民伤财地大肆折腾以后，真的打破垄断了吗?表面上看，一家变成两家，份额且还比较接近，似乎打破了垄断。不过，若这就是打破垄断，那我有一个建议：将三家运营商的集团公司统统废掉就行，每个省三家运营商，这样一下子全国就有近百家运营商了，每个份额都不超过5%，这样是否就进入美好的“自由竞争”时代了?

　　可是，这对百姓来说，又有屁用?除了增加的重复投资能让设备商开心外，能够增加消费者的自由选择权吗?增加的重复投资终是让谁来买单?

　　瞎折腾的分拆确实彰显了官僚们的能量，但却对百姓没有好处，反而阻碍了变革的脚步。当然，分拆如今依然是个很好的讹诈手段，很受专家们和官僚们的欢迎。不过，若你是普通用户，就不要跟着起哄了，因为终是要你买单的。

　　打破有线固话的垄断，不能靠另外的有线固话，因为其根本就不具备经济学上的可行性。

　　有线固话具有一定程度的天然垄断特性。稍微懂点电信业的人都知道，建设一张固网需要巨额的投资，更加需要几十年的积累。而且，一旦有一家已经占据了位置，另外一家要进入是极其困难的。更何况，对于原运营商来说，固话投资属于沉没成本，而新进入者却是增量成本，这个增量成本根本不可能靠有限的用户增量来回收，其结局注定是持续亏损，且看不到任何盈利的曙光。

　　所以，老电信南北分拆后，双方基本上都聚焦在对方的企业客户市场上，因为只有这个市场上的投资才有可能盈利。而对于个人客户，选择权没有任何的增加，反而要替企业客户承担部分成本。

　　四、只有无线座机才能打破固话市场的垄断

　　要打破固话垄断，只能依靠无线座机。

　　无线座机的本质就是将手机做成固话形状，移动运营商无需为无线座机付出额外的网络投资，只需要沿用现有的网络即可，所以边际成本基本可以忽略。而且，与固话相比，移动用户的固定成本要低很多，所以无线座机完全可以做到一个很低的月租或者只要一个保底消费即可，很适合低话务人群的使用。

　　假如无线座机彻底放开，那么任何一个用户就可以有四种选择：一家固话运营商、三家无线座机提供商。这样一来，谁的价格更有竞争力，谁的服务更好，谁就能赢得市场。

　　无线座机在打破固话垄断方面的作用已经得到了实践的检验。去年，移动大力推广TD无线座机，已经逼着固话运营商不得不推出融合套餐来降低固话月租，以避免用户的流失。

　　可是，令人失望的是，我们的主管部门不仅没有去推动无线座机的发展，反而是想法设法去遏制无线座机的发展。这不，近工信部不仅下文禁止无线座机用固话号码，而且还禁止搞TD双模无线座机。

　　这，实在让人寒心。

　　五、鼓励发展无线座机的建议

　　我认为，限制无线座机就是保护固话垄断，就是剥夺用户的选择权。无线座机不仅不应该限制，反而应该得到鼓励和推动。

　　为此，我建议：

　　1、全面放开各种制式的无线座机

　　一切都应该以增加用户的自由选择权为核心，所以无论是移动，还是电信、联通都应该允许发展无线座机。从技术标准上看，无论是GSM/CDMA/TD，无论是单模/双模/多模，统统都应该放开，不应该有任何的限制。

　　2、允许无线座机使用固话号码

　　如今，通信技术开始走向融合，再严格区分固话号码还是移动号码已经毫无意义，这个界限早在十多年前推出的小灵通上就已经被打破。如今的种种限制无非就是为了充当固话垄断保护伞的一个借口而已。

　　3、逐步实施固话号码的携号转网

　　从技术上讲，固话号码的号码携带比移动号码更为容易，而用户也更希望能够保持号码不变，所以固话号码也应该实施携号转网。