据媒体报道，在昨日进行的京津冀三地政府对话中，京冀双方商定，未来环绕北京的13个县(市)将逐步实现与北京的全面对接，其中一项计划是，13个县(市)的固定电话区号将全部改成010，手机信号有望与北京共享，实现同城无漫游。13个环北京县(市)包括：涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁县、滦平县、三河市、大厂县、香河县、廊坊市(广阳区、安次区)、固安县。

　　如果这个方案顺利实施，“010”全面进入河北，从而实现河北一些县（市、区）与北京实现“固话无长途、移动无漫游”，算是运营商公司做出的一项巨大进步。这种通讯一体化，能在实质意义上降低因行政区划而徒增的交易成本，比起交通一体化而言，无疑更能将京津冀区域一体化向前推进一大步。

　　实际上，自2011年起，河北环京的个别地区就可以安装010的固定电话，有些事原来北京外迁单位带来的，后来扩容的结果，有些是网络电话，但实质性的进展很慢。

　　我们看到一个现象，近两年已经在很多地方推进了这种区号一体化，比如长株潭、以及“沈阳经济区”中的沈阳、抚顺和铁岭，还有武汉经济区、济南等推进这一进程，但进展很慢。运营商自然无法完全决定基于行政区划的区号一体化问题，但这种适应市场的迟缓，并不能够仅仅从行政割据差距来解释。

　　过去河北燕郊地区的固定电话区号，一部分使用河北区号，一部分已经在用010的北京区号，已经很多年，但是已经在使用010区号的，还曾经一直属于被查的违法行为。可是，运营商推动区号统一困难重重，但已经市场化的快递行业却早已实现了同城化。

　　区号的改革是适应国家发展大趋势，适应人口流动大方向的必然，也是运营商改变原来电信化条块经营思维的奇迹和试验场。通讯一体化不仅能在心理上消除“行政区划”的壁垒，也能促进业务量的提升和区域社会融合。

　　固定电话的使用量已经大大降低，逐渐成为了商业机构和部分“不差钱”的高端家庭专用，但社会需求仍在，特别是家庭市场越来越重要的今天。运营商如果是彻底的市场化商业机构，从市场盈利角度出发，像环京一体化将毫无疑问，但运营商显然并不是如此。

　　根据工信部的数据，固定电话用户持续减少。今年1月，全国固定电话用户减少118.1万户，达到2.66亿户，占电话用户比重降至17.7%，比上年末下降0.1个百分点。

　　很多人将固定电话的衰落仅仅归咎于技术进步，但运营商在固定电话运营上的落后思维也功不可没，一方面是固话使用率下降，一方面运营商不重视，移动终端日新月异的今天，固定电话几乎没有多少进步，不被替代才奇怪。当然，移动电话的客户贡献更大，运营商的积极性也更高。

　　固定电话仍有需求，在历史上，固定和移动一直是交互替代的关系，固定和移动之间互有优势，运营商如果抓住各地区域协同的机会，固定电话的发展会迎来一段小高潮。