2022年9月14日至20日是通信海缆保护政策宣传周

今年的活动主题

共创良好护缆氛围

海底电缆简介

海底光缆也称为海底通信电缆，主要是通过敷设在海底的电缆传输电信号的通信方式。是越洋通信的主要手段之—，用以设立国家之间的电信传输，目前，全世界超过90%的跨国数据传输，都由海底电缆承担。是巩固国防、发展经济和保障人民生活的重要设施。

那么，海底电缆在我国的现状如何？有哪些保护规定？我们可以做些什么保护纤细脆弱的海底电缆呢？

近年来，我国海洋经济社会活动日益增多，各类海上作业频繁，海底电缆附近海域船舶违规作业、锚泊等活动时有发生，特别是部分底拖捕捞、养殖，张网渔船在捕捞旺季违规进入海底电缆保护区附近捕捞作业，是造成海底电缆中断的重要原因之一。

海底电缆管道保护政策法规

《中华人民共和国刑法》

百二十四条 破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

《中华人民共和国电信条例》

第四十八条 任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。

第四十九条 从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及电信安全时，应当事先通知有关电信业务经营者，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。违反前款规定，损害电信线路或者其他电信设施或者妨碍线路畅通的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。

《国务院、中央军委关于保护通信线路的规定》

条 通信线路是国家通信网的重要组成部分，担负着党政军民的国内、国际通信任务，在社会主义现代化建设和巩固国防中起着重要作用，为使通信畅通无阻，必须确保通信线路安全。

第七条 （3）不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆安全的作业。

第十一条 任何单位和个人，违反本规定，造成损坏线路、阻断通信的，应责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信所造成的经济损失，直至依法追究刑事责任。

违反本规定，虽未损坏通信线路，但已危及通信线路安全的，通信部门应进行劝阻或制止；必要时，公安机关应配合通信部门进行劝阻或制止。

通信工作人员玩忽职守，使设备造成损坏、阻断通信的，应视情节轻重严肃处理。

《海底电缆管道保护规定》

第四条 任何单位和个人都有保护海底电缆管道的义务，并有权对破坏海底电缆管道的行为进行检举和控告。

第八条 禁止在海底电缆管道保护区内从事挖砂、钻探、打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网、养殖或者其它可能破坏海底电缆管道安全的海上作业。违反规定的将追究法律责任。

第十五条 单位和个人造成海底电缆管道及附属保护设施损害的，应当依法承担赔偿责任。

政策问答

Q:

海上作业勾住海底电缆管道如何处置？

A:

海上作业者不得擅自将海底电缆管道拖起、拖断或者砍断，并应当立即报告所在地主管部门或者海底电缆管道所有者采取相应措施。必要时，海上作业者应当放弃船锚或者其他钩挂物。

Q:

海缆管道保护区严禁出现哪些危险行为？

A:

禁止在海底电缆管道保护区内从事挖砂、钻探、打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网，养殖或者其他可能破坏海底电缆管道安全的海上作业。

Q:

违反海缆保护规定会面临哪些处罚？

A:

发现以下情况：1.擅自在海底电缆管道保护区内从事挖砂、钻探、打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网，养殖或者其他可能破坏海底电缆管道安全的海上作业。2.故意损坏海底电缆管道及附属保护设施的。3.钩住海底电缆管道后擅自拖起、拖断或者砍断海底电缆的。4.未采取有效防护措施而造成海底电缆管道及其附属保护设施损害的。责令限期改正、停止作业，并处1万元以下的罚款。