启用170号段的“雷声”响了快半年，初夏时节，虚拟运营商这朵飘浮的云，终于落下滴雨。目前，我省170号段正在预定中，你准备好了吗？

　　以前听到170，人们很可能以为是在说身高。如今，这个数字组合成了手机号码的前三位。5月4日，“话机世界”宣布开始在杭州发售170号段，成为国内首个正式放号的虚拟运营商。记者了解到，目前我省170号段还处在预订阶段，近期将陆续发售。时隔半年，热炒多时的170号段终于开始进入市场。

　　虚拟运营商带来“百家争鸣”

　　“听说虚拟运营商已在杭州正式发售170号段了，可别误以为170是骚扰电话哦。 ”省城白领王婷婷在微信朋友圈内调侃道，但什么是虚拟运营商？与基础运营商相比，虚拟运营商有什么特点？王婷婷却答不上来。

　　去年12月26日，工信部就正式发放了首批移动通信转售业务，11家企业获得首批移动通信转售业务牌照，成为虚拟运营商。这标志着民营资本正式进入电信领域。所谓虚拟运营商，是指与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，它以自己的品牌面向终用户提供服务，拥有自己的计费系统、客服号、营销和管理体系。自此，消费者除了移动、电信、联通三大运营商外，还可以有更多的选择。

　　截至目前，阿里、苏宁、国美、京东、迪信通、天音控股、北纬通信、爱施德等19家企业获得了工信部颁发的虚拟运营商牌照。虚拟运营商通过移动、电信、联通三大运营商转售通信资源，号段上的区分为 “1700”为电信转售、“1705”为移动转售、“1709”为联通转售。据苏宁安徽营业部一位负责人介绍，由于是“包干”移动、电信、联通三大运营商的通信网络，因此消费者不用担心信号质量问题。

　　“以前，通信市场上演的是‘三国演义’，随着虚拟运营商的发展，未来可能是‘百家争鸣’的局面。 ”业内人士表示，美国等欧美国家都有数十甚至上百家虚拟运营商，而这些国家的人口远远低于，拥有全球大的通信市场，手机用户数量已超过12亿，完全可以容纳上百家虚拟运营商。 “当然，这一方面需要虚拟运营商的发展，另一方面也需要消费者的认可”。

　　手机话费或将迎来“私人定制”

　　“现在可以预约170号段了吗？ ”5月6日，记者在合肥市淮河路步行街的苏宁电器内看到，不少消费者正在咨询虚拟运营商发放的新号码。

　　“一直在关注虚拟运营商的进展，听说套餐多样、话费便宜，当然要尽早尝鲜。 ”安徽大学研究生刘奇一边说，一边在苏宁门店的预约登记本上留下了自己的信息。记者看到登记本已经写满两页纸，用户姓名、联系方式、每月话费等信息赫然呈现。 “每天都有好几十人前来咨询，我们会留下用户基本信息，以便本月中下旬放号时，通知他们来选号。 ”苏宁工作人员告诉记者，170号码不仅吸引了年轻人的目光，也有不少中老年人前来预约，“这与即将推出的新套餐密不可分，我们会针对不同的消费层面提供不同的消费选择。 ”

　　据悉，苏宁日前在官方微博上公布了苏宁互联可能的18种套餐划分方案，让用户投票选择想要的套餐组合方式。公布的方案中，不仅有低至8元的套餐，也有可供用户自由选择的套餐，还有低消费自由选择叠加包。 “网上的信息可供参考，本月中旬总部会将正式的套餐资费标准下发。 ”苏宁工作人员表示。在迪信通的门店内，工作人员告诉记者，目前170号段还无法在门店进行预约。 “用户可以通过迪信通网站或者关注微信订阅号进行预约，具体的资费标准还未公布。 ”

　　截至目前，从全国范围来看，19家虚拟运营商中，仅“话机世界”及“蜗牛移动”公布了资费标准。话机世界推出29.9元至399.9元11档套餐，其中29.9元套餐包含了80MB的流量和80分钟的主叫时长。 “蜗牛移动”推出的170号段“免”卡，声称半年内全国电话免费打、免费赠送全国流量、免月租，剩余流量两年不清零。

　　“不久的将来，消费者或将可以对通话时长、上网流量等进行自由搭配，实现手机话费的‘私人定制’。 ”刘奇笑着说，随着通信市场的发展，消费者将获得更多的选择，享受更优惠的资费、更贴心的服务。

　　新生事物还望揽来“真金白银”

　　虚拟运营商虽已落地，但能否生根开花还有待观察。艾媒咨询发布的《2014虚拟运营商客户关注度研究报告》显示，用户对虚拟运营商的了解程度还很不够。其中，22.8%的手机用户听说过但不了解，62.9%的手机用户根本不知道虚拟运营商是何物。虚拟运营商想要打开市场任重道远。

　　近日，记者在省城淮河路步行街随机采访了十几位消费者，不少人表示不会更换原有的手机号码，因为原有号码与银行、房产、水电气等都已经关联，成为生活的一部分，更换太麻烦。当然，170号段对一些人也产生了不小的吸引力。在新桥机场上班的小徐告诉记者，如果“170”号码能在购机费用上有大的优惠，或者推出双卡双待或一卡多号手机，自己并不排除使用两个号码。更多的用户表示有些纠结，一方面被170号段的优惠所吸引，一方面对其通话质量、网络速度、隐私保护能力等有所担心。

　　业内人士认为，虚拟运营商的出现对用户肯定有利，可以为用户提供更优惠的价格和更丰富的产品。但是虚拟运营商目前处于准备阶段，用户认知度还不高，大多数用户仍在观望。此外，目前虚拟运营商有19家，彼此间竞争也很激烈，这也为盈利带来压力。还有人担心，虚拟运营商是否会如宽带二级运营商一样尴尬。作为转售宽带业务的二级运营商，长期以来饱受“假宽带”指责。不过，多位虚拟运营商业界人士对此表示乐观，“虚拟运营商原本各有主业，足以提供有吸引力的增值服务，所以应该不会重蹈覆辙。 ”

　　此外，针对运营商数量增多，消费者信息容易泄漏的问题，专家认为，需加强包括数据、个人信息、垃圾信息治理等消费者权益保护。此外，有关部门也应加强对基础运营商、虚拟运营商的监管，对二者之间的合作与竞争加以规范，建立完善的准入与退出机制。