6月5日,记者从南昌市“治脏”办了解到,经南昌市政府研究决定,即日起南昌将在全市城区范围内开展以集中整治各类制作、张贴、喷涂、书写、散发垃圾广告(俗称城市“牛皮癣”)为重点的专项整治行动。凡是举报并扭送张贴、喷涂、书写、散发垃圾广告行为人到公安机关处理的,南昌市将给予1000元人民币的奖励。
对“垃圾广告”实施源头清剿
南昌市规定,由南昌市公安局牵头,对利用“垃圾广告”制贩假证章等违法犯罪团伙窝点实施源头打击;对在道路上兜售物品散发各类“小卡片”、以擦车等滋扰他人的方式乞讨的,和对在道路以外的其他公共场所散发以制作、提供公文、证件、证明文件、印章、有价票证、凭证等为主要内容的“小卡片”的及散发以异性陪聊、陪侍、淫邪色情活动等为主要内容的“小卡片”的违法行为人实施查处。
此外,对城管、街办、社区及群众扭送来的散发、张贴、喷涂、书写“垃圾广告”的违法行为人,属地派出所也应积极取证立案查处。
南昌市工商局将牵头对印刷垃圾广告的商贩实施查处并取缔,并对散发印刷品广告的行为进行纠处。各城区城管执法部门、街办、社区以及有关单位也将组织专门的队伍进行日常巡查,适时组织蹲坑守候,一经抓获非法张贴、喷涂、书写、散发垃圾广告的行为人,立即扭送至南昌市公安局机动支队或辖区派出所处理。
垃圾广告电话号码将停机销号
垃圾广告大多留有联系电话,南昌市要求各城区整治垃圾广告领导小组办公室及《考核办法》中列入市直部门组考核对象的六个市直单位,对辖区内的垃圾广告上标注的电话号码负责发现、取证和核实,报市整治垃圾广告领导小组办公室汇总,后由市整治垃圾广告领导小组办公室通知移动、联通、电信通讯部门实施停机销号处理。各通讯部门也要明确专职机构以及责任人负责处理停机工作并及时反馈停机结果。
在整治垃圾广告上,南昌市还实施“线状”与“块状”相结合的方式。“线状”目标专业清理即各城区(开发区、新区)辖区主次干道、小街巷的垃圾广告清理采取服务外包市场化运行模式,交由专业清理公司负责清理。
“块状”目标社区自治即各城区(开发区、新区)街办、社区要组织队伍对封闭式和开放式小区庭院、楼宇楼道的垃圾广告进行日常清理覆盖并做好疏导工作。封闭式小区应设置“便民信息张贴栏”,开放式小区每栋居民楼宇(指有两个单元及四层楼以上的楼宇)由各区设置统一规范的“便民信息张贴栏”。对有劳务或商务类小广告发布需求的,由“社区城市管理工作站”统一安排,免费在“便民信息张贴栏”中发布,同时做好定期更换、清理和维护等日常管理工作。
此外,市直及驻市有关单位要成立垃圾广告清除队伍,定期巡查发现并清理本单位管辖的公共设施和楼宇楼道上的垃圾广告。
给予现金奖励全民动员清理“牛皮癣”
南昌市还将发动全体市民参与制止和清理垃圾广告的行动中来,对举报的市民实施奖励。相关负责人表示,凡是举报并扭送张贴、喷涂、书写、散发垃圾广告行为人到公安机关处理的,给予1000元人民币的奖励;凡是向公安机关举报制假“窝点”重要线索并由公安机关成功捣毁制假“窝点”的,给予举报人3000元人民币的奖励。
对举报人的奖励由接处的公安机关及时发给,市垃圾广告整治领导小组办公室每季度申请市财政核实拨付。各城区要明确并公布举报电话,及时受理市民投诉举报并视情出动队伍实施处理。
而为了确保整治效果,南昌市要求各城区建立强有力的日常监督考评机制。主要考核内容即是否成立专门机构和队伍,是否设置固定办公场所,人员、经费以及硬件设施是否到位。另一方面是制度是否得到落实,是否建立并落实周检查、月评比、季度考核通报制度。
南昌市还将考核公安、工商执行部门的源头打击率和城区清除部门对垃圾广告的清除情况。通过监督考评机制的建立和落实,达到长效治理的目的。
“通过对城区各类垃圾广告的集中整治,基本解决严重影响南昌市容环境的垃圾广告问题,从而进一步优化城市环境,达到国家文明城和卫生城的标准要求。同时建立长效治理机制,使南昌垃圾广告得到长期治理。”相关负责人说。