由于北京的限购政策,让很大一部分急于购车者没有资格或者摇不上号。为了能够获得汽车牌照,有的人干脆去4S店租赁号牌以采购汽车。而一些摇上号又暂时没有购车需求的人则把号牌租借给4S店,从中牟利。一些人早先有北京汽车牌照,后来到外地发展,也可能就将自己的京牌以高价租赁出去。他们往往通过熟人关系,一次性买断号牌的使用年数,比如,五六万元钱租用十年。据北京一位4S店的员工告诉记者,近一段时间以来,这两种租赁牌照的现象越来越多。
不仅传统汽车如此,新能源汽车带牌销售情况也很普遍。据报道,庞大集团在北京的几家经销商就涉嫌售卖带牌新能源车,其中一家店面甚至自称上半年已经卖出200辆。
据《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》(2013年修订)相关条款规定,指标确认通知书只能由指标所有人本人使用,对于买卖、变相买卖、出租或者出借小客车配置指标确认通知书或小客车更新指标确认通知书的,由指标管理机构收回已取得的配置或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。
同时,北京市交通委对汽车经销商“背车”、“以租代售”、“租车牌”等行为,也有明确的处罚规定。如2011年12月16日下发的《关于汽车经销商开展诚信服务经营活动的通告》中第四条:一经发现汽车经销商利用指标“背车”、“以租代售”、“租车牌”等行为,将对其采取暂停指标通知书的使用,情节严重的收回其已取得的指标通知书,触犯法律的将依法追究其法律责任。
实际上自2011年初北京实行小客车指标调控政策以来,一些人为了获得“指标”,想出各种五花八门的办法,比如租号牌、打假官司、买背户车、车辆挂靠等,而这些方法都不合规。