“手机流量当月不清零”新策已经实施将近半月，根据市场反应来看，也出现了一些问题，其中流量消耗过快等计费错误问题比较突出，手机流量的用户体验较差。

下月收益

三大运营商已于10月1日为手机用户默认提供月套餐内当月剩余流量单月不清零服务，即月套餐内当月剩余流量可结转至次月使用，所以用户要等到11月份才能真正受益。

电信业务主管人员介绍，“流量当月不清零”服务，是电信贯彻落实“提速降费”的又一举措。联通相关业务主管也表示，这项服务措施将有助于解决用户套餐内剩余流量问题，改善用户的使用体验。

争议突出

三大运营商的“手机流量当月不清零”服务一经推出，便一石激起千层浪，引来各方议论，其中有三点争议比较突出。

首先是，提速降费“挤牙膏”，不能一降到底，戳中市场痛点。运营商步推出的“提速降费”新策，并非所有用户都满意，业界声音更是褒贬不一。

电信分析师王娟芬认为，流量当月不清零能够在一定程度上让用户获利，但是影响范围却不够广，也没有从根本上改变电信行业“资费贵”的现状，因此未完全戳中市场痛点。

不过也有专家认为，运营商“提速降费”还是要依靠技术创新来推进，希望尽快淘汰落后的2G网络，有效降低网络的运营成本，从而从整体上降低资费。

其次，运营商实施的新服务仅承诺手机套餐内流量两个月有效，而不是如用户所期望的“永久不清零”，因而引来比较大的争议。对此，运营商内部人士解释说，流量清零主要是针对套餐用户，用户签了合约，运营商才在一定期限内，以更便宜的价格将流量打包批发卖给用户。而如果流量永久不清零，就不需要用套餐了，直接用普通流量计费就可以。

付亮认为，用户不满意的原因并不只是流量清零，还包括流量套餐超出后的资费明显高于套餐内资费，所以讨论套餐整体价格以及基础计费价格下降比流量不清零更有意义。

后是，月套餐价格不合理。此次“旧事重提”自然也是由“手机流量当月不清零”新策引起的。“运营商真正应该降的是套餐整体价格以及基础计费价格。”付亮表示。

当然，也有业界人士认为，“手机流量当月不清零”属过渡政策，其源头在于套餐资费模式，但是随着电信业的发展，在资费模式上已经有了新的思考和探索。比如部分运营商尝试的流量资费阶梯模式，未来运营商还将继续调整计费模式。

国内三大运营商“手机流量当月不清零”国外值得借鉴的经验也不多。任何都需要有一个敢于吃螃蟹的人，我国通信事业的国情也有其自身的特点，在流量不清零上，重要的还在于自己模式的创新。“摸着石头过河”这是改革开放的经验，在通信事业中想必也是有用的。