作为进入通信业的民营企业，虚拟运营商被资本市场所看好。根据新消息，今年试点结束后，工信部将会颁发正式的牌照。

　　但是，与市场热度相比，虚拟运营商却正面临亏损等“成长的烦恼”。据悉，目前虚拟运营商的总用户量为1123万，这一数据与试点之初的预期差距尚大。

　　用户增长不及预期

　　2013年12月，工信部正式向11家通信虚拟运营商颁发移动转售业务试点批文，通信行业引入民营资本的序幕拉开。

　　截至今年8月底，虚拟运营商移动转售业务用户总数达到1123万，平均月净增200万左右，占全国移动电话用户数的0.9%，占全国净增用户数的48%。《每日经济新闻》记者梳理发现，上述用户规模虽不及试点之初的预期，但与上半年700多万用户数量相比，虚拟运营商净增的用户数量却呈现增长之势。

　　据了解，目前42家虚拟运营商的业务发展不平衡，放号的虚拟运营商只有35家，真正在发展用户的虚拟运营商不到10家。用户量多的已达几百万，少的则面临着单月线上发展不到10个用户的尴尬。

　　虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇表示：“尽管有些企业的业务开展得不好，但是都在积极争取正式的牌照。因为资本市场很看好虚拟运营商，光是一个正式的牌照就有大约1亿元的估值。目前，42家企业的材料都已经提交完毕。”

　　价格劣势导致亏损

　　记者了解到，批零倒挂也是虚拟运营商亏损的主要原因之一。三大基础运营商拥有较大规模的用户数，可以推出各种优惠政策，潜在地改变了价格。因此，单就资费来看，虚拟运营商没有竞争优势。

　　邹学勇也表示：“用户从基础运营商那里购买1M流量价格在5分钱左右，但是给虚拟运营商的价格却在1毛到1毛5，要高出1倍左右，批零倒挂很严重，让当时的虚拟运营商很难做。”

　　下一步需要探索盈利模式

　　邹学勇告诉记者，基础运营商给虚拟运营商的价格确实也没有超过直接给用户的零售价格。但是基础运营商可以采取其他优惠措施，比如给用户50元1个G的流量，但是可能再额外赠送1个G，这样，实际零售价格就要比给虚拟运营商的批发价格低得多。”

　　如此一来，虚拟运营商规划中的无月租、低资费、流量不清零等拓展业务的优惠措施，相比之下就显得没有太大的竞争优势。

　　在资费难占优势的情况下，虚拟运营商转向创新商业模式、拓展生存空间。虚拟运营商正借助获得的通信能力，将之与其他业务融合。

　　例如，分享通信开发了专门针对中小学生的绿色学习手机，除电话、短信等基本通信功能外，还具备绿色上网、师生交流、比较好教育资源同步推送等功能。

　　但在电信行业分析师付亮看来，当前虚拟运营商的创新模式都还比较初级，特别是没有和其他行业和业务形成有效的协同效应，也不能够带来效益的增加。

　　付亮认为下一步虚拟运营商需要探索盈利模式，特别是要将通信业务与其他行业、其他业务融合起来，增加协同性。