根据政策，设立海南为自由贸易港，海南将成为开放的天空。近日，民航局正式出台《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》，宣布海南自由贸易港将分阶段、分步骤试点开放第七航权。

这一重要政策的出台标志着：我国航权方面高水平的开放，海南自贸港由此成为开放的天空。我们一起来了解下这项新政策把！

本次试点内容有哪些？

具体而言，本次试点方案的主要内容有以下几点。

客货运第七航权：

鼓励支持外航在现有航权安排下，在海南经营客、货运第七航权。（每条航线客运/货运总班次每周高均为7班）

客运中途分程权：

外航在经营第三、四、五航权航班时，可根据双边航权安排规定的航线表及运力额度，在海南与境内（除北京、上海、广州以外）的具有国际航空运输口岸的地点之间行使客运中途分程权。（每条航线班次高每周为7班）

限制性条件：

使用第七航权时，外航在海南与境内的其他地点之间无串飞或中途程权。

民航局可根据需要，适时调整第七航权试点政策。

什么是第七航权？

看到新的实施方案，小伙伴可能会疑惑，到底什么是第七航权呢？

其实，第七航权指的是，某国或地区的航空公司完全在其本国或地区领域以外经营独立的航线，在境外两国或地区间载运客货的权利。

这里还有另一个概念，即中途分程权，指的是国际旅客上下权。

也就是说，外国航空公司运送旅客至国内经停点，允许在该点暂时中断旅行，做超过直接过站所需时间的停留，然后利用后续航班运送该旅客至目的地的权利。

谁可以申请第七航权？

该政策的使用主体为外国空运企业，但不包括香港、澳门、台湾地区航空公司。

申请第七航权要走什么流程？

1.取得所在国指定和民航局确认

2.申请外国公共航空运输承运人运行合格审定

3.申请外国航空运输企业航线经营许可

4.申请航班时刻和预先飞行计划

外航进入会造成什么影响？

开放第七航权对国内经营海南国际航线的航空公司来说，是压力更是动力。

目前，国际上极少数采用“天空开放”政策的国家（如美国、澳大利亚等）在货运方面开放第七航权，新加坡、迪拜等自由贸易港主要开放货运第七航权。

本次是超出我国现有双边航权安排的高水平开放，也是世界范围内自贸港航权开放的高水平。

第七航权放开后，将吸引一批本就在海南有所经营的外航增开新航线，甚至在海南建立运营基地，在海南本土航空市场“分一杯羹”。

长远来看，第七航权政策将有利于增加海南出入境市场航空运力投放，促进海南岛航空运输网络进一步完善和拓展，帮助海南增加旅客来源，拓展海南航空市场，加快海南岛航空枢纽建设，提升海南民航及旅游市场的活力。

与此同时，通过适当引入竞争，有利于国内航空公司提高经营管理水平，开发更加多元化的服务产品，增强其国际竞争力。